根据县委巡察工作安排，县委第三巡察组于2023年7月1日至8月31日，对正定新区人力资源和社会保障局进行了常规巡察。10月20日，巡察组向正定新区人力资源和社会保障局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

收到县委第三巡察组反馈意见后，我局立即成立了以局长何世雄同志为组长，各科室和下属单位负责人为成员的巡察反馈问题整改专班。局长作为第一责任人，在落实整改问题上，带头认领问题，带头自我剖析，带头进行整改，带领全局迅速行动，根据反馈意见，各科室主动认领问题，深入分析原因，全面制定整改措施，明确责任人和整改时限，对整改工作全面部署。之后组织召开了专题会议，大家一致认为，县委第三巡察组对我局为期两个月的巡察，是一次全面的“政治体检”，也是对全体党员干部一次深刻的党性党风党纪教育；巡察组反馈的意见全面深刻、客观公正、切中要害，具有很强的指导性和针对性。我局诚恳接受巡察组反馈的每一条意见，严肃对待指出的每一项问题，逐条逐项进行对照检查，把做好巡察整改工作作为当前最重要、最严肃的政治任务，作为落实全面从严治党主体责任的有力措施，作为推动全局改革发展的重要保障，切实担负起巡察整改的政治责任，坚决做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍，真整改、“不贰过”，确保问题整改到位、整改成果运用到位。

工作中，领导班子严格落实“一岗双责”责任制，树立高度自觉的大局意识，做到业务工作与党风廉政工作相结合、与安全生产工作相结合、与开展巡查整改工作相结合，做到严守政治纪律，强化责任意识，全面从严治党，加强监督检查，确保了各项工作顺利开展。

二、整改落实情况

成立整改专班后，通过召开科室负责人会议、全局大会、科室讨论会、民主生活会等形式，层层传达反馈意见，深入反思问题根源，对反馈的问题进行细化分工，制定了切实可行的措施，建立了整改台账，取得了一定的效果。针对县委第三巡察组反馈意见梳理出的三大类21个具体问题，已完成19个，基本完成2个。

(一)聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省、市、县委工作要求在基层贯彻落实情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位。对党的二十大精神和总书记对河北、石家庄、正定指示批示精神集中学习不到位，缺乏完整、系统的学习，无学习计划，缺少学习笔记且现有学习笔记存在代写现象，2021年仅自学两次。

此问题整改已完成，今后做好长期坚持。

整改措施：一是召开专题会议进行系统学习。二是完善学习计划，严格组织实施。三是由支委会负责每月对学习笔记进行督导检查。

2.自身职责履行不到位。

（1）未承接新区机构调整后理应负责的工作职责，应由正定新区人力资源和社会保障局承担的“负责人力资源产业园建设管理职责”现由正定新区招商专班承担;应由正定新区人力资源和社会保障局承担的“负责新区专门机构和所属企业工作人员人事、工资、职称评审等工作;负责新区机关党员队伍建设以及党员发展、教育、管理、服务、监督工作；负责党的组织制度、党内生活制度建设等工作”一直由正定新区综合办公室承担。

情况说明：2023年1月，正定新区管委会按照《关于调整正定新区机构编制事宜的通知》规定，对内设部门、临时机构进行了调整，我局由正定新区社会事务局更名为正定新区人力资源和社会保障局，部门职能也进行了相应调整，其中“负责新区专门机构和所属企业工作人员人事、工资、职称评审等工作;负责新区机关党员队伍建设以及党员发展、教育、管理、服务、监督工作；负责党的组织制度、党内生活制度建设等工作”的职能并未移交我局，仍由原负责部门开展工作。

2023年1月，人力资源产业园移交我局管理，根据管委会2023年6月份工作安排，产业园拟交由招商专班负责，2023年8月底正式移交，目前我局不再负责产业园的管理。

（2）所负责的新区纪念堂存在较大安全隐患，如消防设施超期未检、易燃物堆放无序、安全出口标识损坏、天花板掉落严重。

此问题整改除天花板维修外，其余问题整改已完成，完成进度90%。天花板维修已列入年度维修计划，根据情况进行维修，计划完成时限为2024年底。

（3）人力资源产业园的年产值、纳税额目标自委托运营以来均未完成，培养人才数以培养人次作为考核结果。

此问题整改已完成。

整改措施：原与第三方签订的运营合同以实际任务完成情况拨付运营费用。现合同已到期，因原第三方未完成任务指标，不再续签合同。目前产业园交由新区招商专班运营。

（4）多个小区公建设施长期被占用。

此问题整改已完成。

整改措施：已对所有被占用的公建配套用房进行清理，下一步工作中将规范管理，安排专人对已移交的公建配套设施进行梳理，定期对其使用情况进行检查，并根据管委会安排，移交相应使用单位。

（5）工作会议记录严重缺失，2020年无会议记录，2021-2023年仅有部分月份会议记录。

此问题整改已完成，今后做好长期坚持。

整改措施：指定专人负责会议记录，确保所有会议记录全面、保存完整。

（6）各类正式文件书写格式不规范，如文号、文件名称等没有章法、较为混乱。

此问题整改已完成，今后做好长期坚持。

整改措施：组织观看公文培训视频，认真学习《党政机关公文格式》、《公文参考模板》、《公文常见错误更正对照表》，改掉凭经验和习惯行文的错误认识，进一步规范公文格式，不断提高公文写作水平。

3.意识形态责任制落实不到位。党支部对本单位意识形态的形势分析研究不够，没有具体的落实意见，对全体党员的教育引领不到位，谈话中大部分党员干部对意识形态的内容了解甚少，意识形态工作观念淡薄。

此问题整改已完成，今后做好长期坚持。

整改措施：一是深刻认识意识形态工作的重要性，每月召开支委会，研究部署相关工作。二是利用集中学习、座谈、谈话等多种方式开展学习交流及人文关怀，潜移默化提高意识形态教育工作水平。

 (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

1.工作纪律和规矩不够严明。

（1）工作纪律松散，请销假制度执行不规范。

此问题整改已完成。

整改措施：严肃工作纪律，严格落实请销假制度，做好登记管理，各科室负责人加强人员管理，严禁出现迟到早退现象，并与年终考评相结合。

（2）“一把手”存在“老好人”思想，对待下属在工作中的问题批评教育不够。

此问题整改已完成。

整改措施：工作中严格要求，做到用制度管人、管事，绝不失之以宽、失之以软，对各科室和具体工作中出现的问题，做到及时发现，深刻教育，举一反三。

2.国有资产管理不到位。金铭钥(圣比斯)学校原定存在公立部分，根据合同内容，河北梓杞教育科技有限公司只根据私立部分学生使用教室面积向正定新区管委会缴纳使用费用，公立部分未支付租金费用；每年支付教师基本工资加各类补贴10余万元，此项支出无任何依据，不在政府购买服务事项目录;此学校建设验收完成后，未移交至县教育局，而是转交河北梓杞教育科技有限公司使用。

情况说明：旅投福美十号院小区公建配套学校属正定新区管委会国有资产，为引进高端的优质教育资源，迅速补足教育短板，2019年10月召开主任办公会，研究了圣比斯公学合作意向书，与会领导、各部门及法律顾问均无不同意见，同意将配建的学校整体出租并以管委会名义签订合作意向书。按照合作意向书约定，圣比斯公学承担学校周边部门片区的义务教育职能，正定新区管委会负责保障该学校公用经费及承担的片区义务教育阶段的教师工资。

此问题整改已基本完成，完成进度90%，计划2024年8月完成。

整改措施：经与金铭钥学校（原圣比斯公学）负责人协商，已取消发放该校教师基本工资加各类补贴，补充协议内容已基本确定，目前正在进行完善。

3.“三资”管理有欠缺。

（1）财务会计为劳务派遣人员。

2022年9月，经请示管委会，师大附中日常运营经费、新区二幼保育费收入及日常支出由我局负责，并从财政局抽调一名财会专业工作人员到我局工作。

此问题整改已完成。

整改措施：由符合条件的财会或者经济专业人员负责工作，目前已整改完毕。

（2）财务管理不规范。师大附中及新区第二幼儿园购买的固定资产计入费用科目，存在国有资产流失风险；师大附中及新区第二幼儿园凭证未装订，记账凭证未打印，第二幼儿园账目原始凭证未保留，均为复印件;缴纳渣土处理费后，会计凭证中没有收款方开具的《河北省非税收入一般缴款书》;支付赤脚医生养老补贴、残疾人补贴，缺少诸福屯街道办开立的往来票据;记账凭证页会计摘要记录的转账支票号与会计凭证中存放的该笔转账支票留存联支票号不符；2021年多笔会计凭证中缺少付款的电汇凭证；财务报销单未盖章，领款人未签字。

情况说明：赤脚医生养老补贴、残疾人补贴资金拨付均由新区财政局统一管理记账，我局未负责此部分工作。往来票据，记账凭证等均由新区财政局收集并统一归档管理。

此问题已整改完成。

整改措施：一是按要求加强固定资产管理和使用。二是建立和完善各项财务管理制度，严格遵守规章制度，有效地实施内部监督和控制，保证账账相符，杜绝此类漏洞的发生。三是与正定新区财政局积极沟通，配合其做好财务管理工作。

（3）2020年和 2022年多次以开会为由，报销市内交通费，违反《正定县县级机关差旅费管理办法》。

此问题整改已完成。

整改措施：我局按省市通知要求参加会议，交通费按照管委会相关政策执行，按照反馈意见，立即整改，取消交通费。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

1.党建工作主体责任履行不到位。

（1）未做到党建与业务同谋划、同部署、同推进，重业务轻党建，党建与业务工作结合少，支部谈心谈话成为安排部署工作会议；

此问题已整改完成，今后做好长期坚持。

整改措施：一是提高政治站位，将党建工作列入局重点工作，统筹安排，定期研究。二是以支部规范化建设为抓手，将党建工作与业务工作同安排，同部署。三是落实党员教育管理，开展党员先锋岗、示范岗创建工作。

（2）“三会一课”走过场、走形式。2020-2023年党支部活动手册中多为理论知识学习，无任何党风廉政建设教育，党支部大会记录中出现非党员签字;未提供党风廉政建设、全面从严治党方面资料，缺乏警示教育。

此问题已整改完成，今后做好长期坚持。

整改措施：一是完善制度。针对薄弱环节，根据实际情况制定党风廉政建设制度。二是明确目标，每月进行一次党风廉政建设及警示教育学习。三是创新模式，在集中学习的基础上，加入互动、交流、谈心等方式，加强警示教育。四是规范会议记录，将党员大会学习与全体会学习分开记录。

（3）本单位人员受到处分情况没有在全体党员大会或全体人员大会上通报记录。

已于2023年3月8日召开会议对相关人员处分情况进行通报，相关人员做出了书面检讨，由于会议记录不规范，只是以会议纪要的形式进行了记录。

此问题整改已完成。

整改措施：指定专人负责会议记录。

2.“三重一大”决策制度落实不到位。大额资金支出在使用前未进行研究，无任何“会议记录”。如2020-2022年度采购项目涉及新区幼儿园各类设备采购招标情况无任何会议记录文件。

此问题整改已完成，今后做好长期坚持。

整改措施：涉及三重一大事项，均以请示文件上报审批，但会议记录不不完善，今后工作严格落实“三重一大”决策制度，凡属“三重一大”事项，及时召开会议进行讨论研究，做好会议记录。

三、下一步打算和措施

(一)全面贯彻党的二十大精神，抓好党组织建设

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实二十大精神，坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任。深入开展支部主题党日活动，推动全体党员干部加强党性锻炼。深入推进基层服务型党组织建设，强化基层党组织政治功能，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。坚持将纪律和规矩挺在前面，遵守党规党矩，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，自觉接受监督。通过夯实党组织建设，进一步强化党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用。团结引领全体干部职工切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的重大决策部署看齐。

(二)认真落实一岗双责，以党建促业务工作发展

严格落实一岗双责责任制，强化责任意识，不断推进专项整改工作的常态化、长效化。珍惜和运用好巡察成果，深入开展纪律教育，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。做到党建与业务同谋划、同部署、同推进，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，使业务工作与党建工作相互促进。严格落实中央八项规定精神，加强党风廉政警示教育，不断增强拒腐防变能力。

(三)进一步加强制度建设，从严从细抓好各项工作

以此次巡察工作为动力，进一步健全各项工作制度，严格执行民主集中制和“三重一大”制度，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。加强日常监督管理，教育引导工作人员按照整改方案持续发力，盯住问题不放，持之以恒抓巩固、抓提升，真正把把巡察整改成果转化为推动人力资源和社会保障事业发展的强劲动力。

欢迎广大群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话83500505；电子邮箱zdxqrsj@163.com。