来源:正定县委巡察办 发布时间:2024-03-19 16:47:54 阅读量:1179
根据县委巡察工作安排,县委第三巡察组于2023年2月24日至4月27日,对南楼乡党委进行了常规巡察。6月14日,巡察组向南楼乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
(一)提高站位,把握政治要求。南楼乡党委把巡察反馈意见作为对乡党委落实上级决策部署的一次“整体把脉”和领导干部廉洁从政的一次“集中问诊”,把抓好巡察整改作为落实全面从严治党、强化党内监督、解决“顽症”、“痼疾”。深刻领会县委巡察工作的部署要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,从严从实抓好巡察整改,坚持压实责任、整改到位。
(二)加强领导,压实主体责任。乡党委书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责,加强与县委巡察组沟通联系,亲自主持制定整改方案,协调巡察整改中的各类事项,督促领导班子成员及各责任单位落实整改;班子成员按照职责分工,认真履行“一岗双责”,认真抓好分管领域整改工作;各责任部门认真贯彻党委整改工作要求,立行立改。全范围形成以上率下、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。
(三)明确责任,推进整改落实。乡党委召开专门会议,根据县委第三巡察组反馈的意见,形成县委第三巡察组关于对南楼乡党委巡察反馈意见的整改方案,并逐项明确责任领导、责任单位及完成时限。各责任单位对照整改方案,对能够立行立改的整改事项,实行逐项销号,整改到位一项对账销号一项。对属于长期性的整改任务,明确责任人和整改时限,倒逼进度,确保巡视整改问题一个不落、按时完成、见底清零。
(四)建章立制,健全长效机制。建立巡视整改工作机制,规范整改程序、严格整改标准,推动巡视整改任务落实到位。在解决具体问题的同时,坚持把整改和深化标本兼治有机结合起来,建章立制、堵塞漏洞。
二、整改落实的成效
南楼乡党委针对县委第三巡察组反馈意见梳理出的三个聚焦、11个具体问题,32个具体表现,已完成30个,基本完成1个,未完成1个。
(一)聚焦党的路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入
(1)关于学习效果不明显。部分党员干部对“四个意识”“四个自信”“两个维护”“三个务必”等应知应会内容了解不够的问题。
此问题整改已完成并长期坚持。
整改措施:一是组织机关干部开展“读原著、学原文”自学活动,通过“学习强国”“冀云正定”等线上平台,积极开展自学。二是对全体机关干部和村两委干部进行“四个意识”“四个自信”“两个维护”“三个务必”等应知应会内容开展4次专题培训,从应知应会内容的定义、内涵、意义、相互之间的关系等多方面、多角度讲解,使“四个意识”“四个自信”“两个维护”深植在广大党员干部心中。三是开展学习党的二十大精神机关干部知识竞赛,进一步激发学习热情,巩固学习成果,营造比、学、赶、超的浓厚氛围。
(2)关于二十大精神学习宣传不扎实。抽查了6个基层党组织工作手册,乡党政班子成员均未按照乡党委工作方案要求入基层宣讲二十大精神,其中4个党组织未按照方案要求以专题党课形式记录集中学习二十大精神的问题。
此问题整改已完成并长期坚持。
整改措施:一是落实好“三会一课”和主题党日每月学习内容推荐清单制度,指导所属党组织认真开展好相关学习等党员活动;二是加强党务工作业务培训,尤其是如何及时规范记录《党支部工作手册》,提高基层党务工作者的业务能力和工作水平;三是建立常态化督导检查机制,通过抽查《党支部工作手册》等方式,督促基层党组织规范开展组织生活。
(3)关于党史学习教育“我为群众办实事”实践活动不深入。乡党委梳理群众关注的热点难点134个,活动结束未按照方案要求适时组织“回头看”,未认真开展验收评估,未逐项梳理进展情况,未及时总结成效和存在问题的问题。
此问题整改已完成并长期坚持。
整改措施:认真对照我为群众办实事实践活动台账的134项内容,开展回头看活动。一是逐个梳理项目进度,截止7月底已完成134项。二是对完成的项目开展验收评估,全部验收合格。三是总结南楼乡我为群众办实事实践活动开展过程中存在的问题以及取得的成效,完成南楼乡我为群众办实事实践活动回头看总结。初步达到为群众提升居住环境、改善群众出行、壮大集体经济、提升党组织在村的向心力、凝聚力。
(4)关于保密工作责任制落实有差距。涉密文档存放保密保障“三铁一器”不到位;个别部门长期持有涉密文件的问题。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施:一是在保密工作责任制落实有差距问题上,继续加强保密意识。加强全乡干部职工的保密宣传教育,提高保密意识,规范文件资料的管理,强化责任意识,落实责任制和责任追究制。二是细化工作落实。将保密文件按照规定落实“三铁一器”要求;健全密件查阅机制,严禁部门长期持有涉密文件。三是加强保障。加强全面保密法教育学习,联系重点时节,积极开展形式多样的保密宣传工作,积极与上级部门对接加强业务培训,在全乡梳理良好保密氛围。
(5)关于防范化解矛盾风险能力不足,信访稳定工作力度不够。2022、2023年共发生4起进京访的问题。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施:一是发挥两委干部、网格员、志愿者、民警力量的探头作用,常态化开展矛盾纠纷化解、社情民意收集等工作,做到早发现、早上报,早处理,将矛盾隐患化解在萌芽状态。二是将排查出的突出问题建立台账,利用多元化平台进行针对性化解,做到小事不村,大事不出乡。三是对重点案件、重点人员,落实领导包联,同时组建专班,制定化解稳控方案,做到矛盾不上交。
(6)关于意识形态责任制落实不到位。乡党委会议记录本中未发现定期(半年)专题研究意识形态工作记录;意识形态工作未明确纳入《南楼乡重点工作定期考核的实施方案》的问题。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施:一是提高政治站位,强化对意识形态工作极端重要性的认识。二是按要求定期研究意识形态工作,并做好会议记录,在6月的党委扩大会上专题研究意识形态工作,并做党委会记录。三是将意识形态工作纳入《南楼乡重点工作定期考核的实施方案》。
2.落实“乡村振兴”举措不到位
(1)关于深化农村集体产权制度改革后续推进缓慢。2018年底改革完成后,各村股份经济合作社作用发挥不足,农村集体经济发展方式简单,后劲不足的问题。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施:一是继续深化农村集体产权制度改革发挥村股份经济合作社作用。二是找好示范村带头参与村集体合作社经营发展为村集体经济收入做出贡献;三是继续积极跑办乡村振兴项目带动村集体收入更上一个台阶。
(2)关于耕地保护工作不够认真,执法质量不高。2022年耕地流出排查整改工作南楼乡完成率86.6%,排名靠后;2023年2月,韩家庄村一宗卫片占用耕地堆放杂物问题整改不充分,未达复耕标准,受到市、县通报的问题。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施:一是加大政策宣传力度。乡自然资源和生态环境办公室主任和下辖22个村利用广播、微信群、发放耕地保护明白纸等多种形式,通过线上、线下相结合全面宣传耕地保护的重要性,确保政策知晓到位。二是提高土地执法效能。对符合补办用地手续的,加快项目报批进度;对必须拆除复耕整治的,启动依法拆除程序,坚决以“零容忍”的态度、“长牙齿”的硬措施,依法依规稳妥处置。三是强化督导检查。提高巡田频次,对重点难点问题,研究整改方案,不断加大耕地“非农化”“非粮化”问题的全面整治力度。韩家庄一宗卫片,已完成复耕,并通过上级验收。
(3)关于农村人居环境整治不彻底。巡察的6个村普遍存在垃圾杂物清理不彻底现象,其中巧女村、韩家庄村道路两侧小广告多,北石家庄、良下、厢同村委会公厕卫生差的问题。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施:一是动员乡、村干部和群众对垃圾、公厕和小广告进行彻底清理。二是加强与启迪公司的对接,协调垃圾转运车配足配齐,加强保洁人员的管理和培训,确保生活垃圾日产日清。三是利用宣传、引导、带动全社会共同参与环境整治,形成家家参与,人人爱护优美环境的良好氛围。针对公厕卫生差的现状,各村组织本村志愿人员定期打扫清洁,形成维护长效机制。
3.党委履职尽责能力有欠缺
(1)关于大气污染防治力度不够,治理“散乱污”企业不彻底。禁烧工作宣传巡查不力,2022年南楼乡共核实推送12起露天着火,全县数量最多。巡察中发现,南楼村、韩家庄村、厢同村、宿村庄等村均有地面过火痕迹;河北易阳铜制品有限公司(南楼村),转产生产板材制品,未及时变更手续,企业内部脏乱差,存在安全隐患。北石家庄村东南无名小作坊、韩家庄村南焕平小作坊无任何手续、规章制度、消防设施的问题。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施:一是督导企业及时变更手续。二是要求环境卫生干净整洁,不堵塞消防通道,保持畅通。定期检查。三是组织企业定期自查,查找安全隐患,健全组织、制度、明确落实责任。2022年对发现着火责任人进行罚款,对监管网格员进行问责处罚,对黑底盘进行清理整治。河北易阳铜制品有限公司已停产。北石家庄东南无名小作坊手续齐全,已整改提升完成。韩家庄村南焕平小作坊已取缔。
(2)关于落实安全生产责任制不到位,监管不力。2020年8月,河北省应急管理厅检查河北蓝烽锅炉压力容器制造有限公司发现多项安全生产问题;2021年5月,县应急管理执法大队检查河北韩杉新型装饰材料有限公司,发现其未如实记录安全生产教育培训情况,并给予处罚;韩家庄村东艾时尚家具厂、三盛木材加工厂,南楼村东北角无名小作坊环境脏乱差、电线裸露;韩家庄村2020年9月发生一起天然气泄漏事件的问题。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施:一是加强组织领导,成立工作领导小组。二是认真做好从业人员安全培训。三是进一步加强排查治理隐患,防范安全事故。四是河北蓝烽锅炉压力容器有限公司发现的多项安全生产问题已全部整改完成。河北韩杉新型装饰材料有限公司已如实记录安全生产教育培训,并给予处罚,韩家庄东艾时尚家具厂、三盛木材加工厂、南楼村东北角环境已整治完成、韩家庄天然气泄漏事件已处理。今后要加强企业管理,不间断巡查、建立台账。督促燃气公司设立警示牌,各村加大宣传力度。
(3)关于河砂盗采治理工作不力,未完全杜绝盗采河砂现象的问题。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施:一是对存在沙坑的9个村(南楼村、北楼村、良下村、东宿村、西宿村、宿村庄、樊家庄、陈家疃、东里双)的沙坑入坑道路进行截断。二是组织乡政府正副班人员和村干部每天有2组全域巡查,并在樊家庄、南楼附近两个驻守点24小时值守。三是在重点沙坑内安装了全方位移动摄像头,增强技防水平,提高依法打击盗采砂行为的效率。
(4)关于综治平安建设重点工作存在薄弱环节。2022年2月8日,北楼村在管精神障碍患者刘雄飞伤人后自杀的问题。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施:一是加大综治平安建设工作宣传力度。每月深入基层开展平安建设、法制宣传等各类普法宣传活动,同时利用微信群宣传平安建设取得的成果,切实营造良好宣传氛围。二是对重点人群加强监管。对辖区内精神障碍患者、社区矫正、刑满释放等重点群体做好排查并建立台账,同时对精神障碍患者落实包联,村医定期上门查看包联人员情况,派出所定期做好刑满释放人员回访,司法所做好社区矫正人员管理,切实维护辖区内稳定。
4.乡党委议事规则决策程序执行不够规范
关于2020年5月至2022年6月,乡党委10次会议记录涉及干部任免、晋升等内容不能充分体现征求意见、集体讨论、逐人表决形成决议等环节,不能充分体现一把手末位表态制的问题。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施:一是进一步修订和完善《南楼乡党委议事规则及程序》,全面贯彻执行党的民主集中制,完善和健全集体领导制度,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,切实加强和改进乡党委工作;二是提升会议记录人员的党建业务工作水准和水平,真正成为工作上的行家里手,为工作开展和议事决策提供坚实保障;三是进一步强化党委会议全程监督,提高会议的执行力。对“三重一大”和决策性会议加强会前会中和会后的监督管理,严格规范决策程序,加大会后执行力度,确保会议实效。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面
1.工作作风不扎实
(1)关于发文审核把关不严,文风不正。乡党委制发的红头文件中印发时间、份数等要素缺失;文号排序与出台时间混乱;内容有错别字等的问题。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施:一是针对现有问题开展整改,将已发文件梳理编号,重新校对后存档。二是加强公文审核。班子成员要对分管领域起草的公文质量负责,加强公文的审核把关。着重对公文以下内容进行校核:是否需要行文,行文是否完整;相关数据、引文和文字表述、主题词是否准确、恰当。办公室负责对汉字、标点符号、文种使用、公文格式是否符合机关公文处理条例的有关规定进行审核。三是提高公文质量。起草公文要注重逻辑性、针对性和可操作性,减少一般性阐述,严格控制篇幅,倡导清新文风,力求做到言简意赅,不空话套话、拖沓冗长。要结合实际,不照抄照搬、上下一般粗。要用字精准,不粗制滥造、马虎应付。提高发文质量,确保文件观点正确、文风清新、文件精练。
(2)关于乡党政班子成员调研工作不深入,流于形式。南楼乡党政班子成员2020-2022年调研报告共计30篇,内容重工作总结,轻调查研究的问题。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施:一是强化宗旨意识,转变工作作风,强化党性锻炼。二是党政班子成员结合分包村及分管工作,深入各村了解真实情况,解决实际问题,指导开展工作。三是规范调研报告格式,乡党政班子成员结合工作合理选题、客观全面,揭示相关问题的本质,寻找解决相关工作的规律,并总结经验,得出调研结果。
(3)关于工作微信群泛滥,随意发通知、提要求。各村支部书记加入乡工作微信群达19个的问题。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施:一是建立管理规章,严格工作群管理。严格创建审批程序,全面精简合并,做到临时群随用随建、及时解散,及时清理“僵尸群”,固定群严格控制数量和人员,做到少而精,避免信息交叉、重复传达。二是明确使用范畴,杜绝形式主义。通过明确微信群使用范畴,防止工作群“晒照片”“晒过程”代替抓落实,杜绝以“屏对屏”代替“面对面”,力戒“指尖上的形式主义”,确保干部们有更多时间和精力在办好事实事上。三是日常监管常态化,做好源头管控。实行专人管理,定期不定期对群内信息进行审核,对群中人员身份进行确认,及时清理群中无关人员。加强基层使用微信工作群人员的保密安全教育,做好源头管控。
(4)巡察档案保存不完善。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施:一是确定人员专职负责,做到分工明确、责任清晰。定期组织学习《中国共产党巡视工作条例》《中华人民共和国档案法》和上级巡视巡察机构制定的档案管理、保密等制度办法,进一步明确工作方向、压实工作责任、提高工作能力。二是着力加强档案管理制度建设,明确巡察档案资料的收集、移交、保管、借阅、复制等各个环节的工作要求,确保巡察档案管理和利用工作有章可循。三是在最近开展的县委第三轮常规巡察工作结束后,档案管理人员随即对巡察组移交的档案、底稿等资料进行严格审核和细致整理,并按照规定的分类、编目、扫描、装订要求将巡察资料全部归档,真正做到巡察档案随移交、随归档,收集整理经常化、不积压,确保了巡察资料真实、全面、准确和安全。
2.履行工作职责不到位,侵害群众利益
关于2021年8月,乡综合行政执法队副队长、自然资源和生态环境办公室主任贾增良未正确履行职责,擅自在石家庄重德机械有限公司尚未实施改建厂房违法行为的情况下作出行政处罚,被给予警告处分的问题。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施:一是组织召开全乡警示大会,要求全乡人员引以为戒、举一反三,继续营造依法履职的良好氛围。二是与“提创严强”相结合,教育引导广大干部明确目标责任,拓宽工作思路,改进工作方法,密切联系群众,永葆求真务实的优良作风。三是加强理论学习,武装头脑、指导实践、推动工作,使全乡干部更好履职尽职。
3.资产管理存在不足
(1)关于2013年12月,南楼乡政府将原里双店乡政府驻地租给他人后,按照协议拥有新建办公楼一层(第四层)600平米使用权,自撤片后闲置至今的问题。
此问题已整改完成。
整改措施:一是加强资产管理基础工作,完整完善固定资产账,严格执行固定资产使用管理制度。二是制度执行方面将固定资产管理纳入日常监督管理。三是针对里双店片政府驻地资产进行发包处理,现已经与韩杉地板签订租赁合同。
(2)关于原完民庄乡政府与民政局合建区域性敬老院,撤销后至今应收回未收回的问题。
此问题正在协商整改基本完成。
整改措施:一是加强资产管理基础工作,完整完善固定资产账,严格执行固定资产使用管理制度。二是制度执行方面将固定资产管理纳入日常监督管理。三是正在与县民政局协调,完善相关手续,目前民政局正在与承包人打官司,待判决执行后民政局与南楼乡政府签订相关协议。
4.财务管理不规范
(1)关于借条顶库。未入往来账34余万元,时间最早的是2018年2月,单笔最大的是30万元的问题。
此问题已整改完成。
整改措施:一是加强财政管理领域制度建设,严格落实《正定县财务管理制度》,切实财务资产管理。二是规范财务组织运营,强化“借条”管理。三是全面梳理近年来借条顶库现象,将发现的问题全部整改到位。
(2)关于农经站管理的各村普遍存在账目不平,账账不符。全乡22个村,其中15个账账不平,且年代久远的问题。
此问题正在整改未完成,已制定整改完成计划。
整改措施:一是乡农经站严格财务管理,成立村级财务整改小组专门负责15个账目不平村的整改问题,并制定整改完成计划。二是严格执行《正定县农村集体经济管理制度》切实加强集体资产管理。三是全面梳理近年来农村“三资”管理领域问题针对不同问题完善农村财务管理办法。
在接到县巡察办关于村级财务管理相关整改意见后,南楼乡党委、政府高度重视,立即组织相关人员脱离包村工作、全力投入到村级财务规范管理的工作中。南楼乡存在账账不符的村共有15个,集中表现为存在时间较长、账账不符的差额不是固定数、单笔收支记账时间不一致等问题,以上三个因素导致实现账账相符的难度较大。结合我乡实际,我们研究确定了先把全部账目录成电子版、而后逐村比对找差距,最终实现账账相符的工作思路。当前,我们已经将2014年以来的会计账、出纳账全部录成了电子版。下一步,我们将结合村班子战斗力、村干部更换、差距大小等情况先易后难逐村进行平账工作,预计此项工作在2023年12月底前基本完成。
(3)关于资产管理不规范。存在部分资产购买如机柜、调音台、喷淋雾化机、风幕机等未入固定资产账现象的问题。
此问题已整改到位并长期坚持。
整改措施:一是加强资产管理基础工作。完整完善固定资产总账、明细账、资产增减账。二是制度建设方面要严格执行固定资产使用管理制度。三是制度执行方面已将巡察反馈问题全部记入固定资产账,并严格执行制度。
(4)关于预算管理不规范。乡政府2022年度非税收入(利息收入)8900余元未及时入库的问题。
此问题已整改完成。
整改措施:一是提高预算管理的认识,让预算管理更加科学规范。二是严格执行各项预算规定,保证资金收支到位。三是加强预算执行控制,对于应该上介的款项及时上介非税收收入。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面
1.党建主体责任履行不到位,基层党组织党建工作弱化
(1)关于发展党员不严格,审核不严。2022年南楼乡共排查出29名党员存在违反计生政策、“带病入党”等问题。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施:一是对2022年开展十八大以来农村发展党员违规违纪排查整顿工作进行回头看,对排查出的29名党员存在违规问题的处理情况进行跟进,确保处理到位;二是进一步规范党员发展程序,切实把好党员队伍的“入口关”和“质量关”,从源头上确保党员队伍质量;三是加强党务工作培训,提高党务工作者的业务水平。熟悉发展党员流程,严格发展党员程序,在培养、考察、政审、审批等各个环节上严格要求,把好“入口关”、“考察关”、“公示关”,为做好发展党员工作打下坚实基础。
(2)关于村级党组织党建工作不规范。此次常规巡察的6个村其中5个村普遍存在党支部工作手册记录不规范问题。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施:一是强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任,把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立督查问责制度,对履行党建责任不到位的进行严肃批评,对问题较多。工作落后的及时约谈通报,对抓基层党建不力出现严重后果的,进行组织处理,进一步加强基层党组织建设;二是开展党建业务培训。组织22个村党务工作者开展规范化记录《党支部工作手册》集中培训,以巡察村存在的问题为例,举一反三,集中整改,进一步提升工作规范化水平;三是开展定期督导检查。每月组织各支部对《党支部工作手册》进行自查,并填写自查清单,同时由乡党建办负责抽查部分村,确保党建工作规范化。
(3)关于非公党支部对党建工作不重视,党建引领作用发挥不足。河北众邦生物科技有限公司党支部三会一课记录不规范、不完整,参与乡党委开展的组织生活不积极的问题。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施:一是加强对非公党建工作的指导,定期召开非公党建工作推进会,明确非公党建工作的各项目标和要求,同时对非公党建工作进行年终考核,并综合运用考核结果,制定奖惩措施,提高企业对非公党建工作的重视,真正发挥做好党建工作能够有效推动企业发展的重要作用;二是抓好非公支部党内组织生活,提升党内生活的严肃性。从严落实三会一课、主题党员等组织生活,确保每次活动“有计划、有主题、有记录”,乡党委常态化开展督查,从严从实抓好落实;三是规范工作机制,提升非公党建科学化水平。帮助非公企业党组织建立标准化建设任务清单,定期对照检查完成情况,针对发现的问题和不足及时进行整改。
(4)关于所辖基层党组织薄弱、班子不健全。北石家庄村仅有1名党支部书记,2名支部委员于2022年8月辞职后至今空缺。里双店村、陈家庄村、完民庄村3个村的党支部副书记自2022年3月至今由乡干部兼任的问题。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施:一是强基固垒,持续推动软弱涣散党组织转化,对班子不团结、带领群众发展致富能力弱、信访矛盾突出、党的组织生活和活动不经常等方面存在问题的党组织进行整顿,进一步加强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力;二是补齐配强村“两委”班子。由乡党建办牵头,成立届中调整工作专班,把村“两委”班子建设放在突出位置来抓,对缺支少委问题和乡干部长期兼任村党支部副书记问题建立整改台账,明确整改时限,通过谈话、实地走访等形式,及时谋划合适人选,按照届中调整程序选优配强村班子;三是加强村班子日常管理,严格实行村党组织分级管理。根据村党组织年度工作目标完成情况,按照优秀、合格、基本合格和不合格四个档次,对村党组织进行考核、定级,与年终绩效挂钩,激励先进,鞭策后进,加强各村党组织建设。
2.“三重一大”事项决策制度执行不严格
关于2020年拨付河心岛布展资金5万余元,2021年拨付厢同黄桃项目资金30万元,2022年拨付滹沱河项目整治资金27万余元未发现党委会研究记录;另外还存在党委会研究资金支出时不记录具体金额的问题。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施:一是进一步规范党委会议记录内容,提高记录人员规范化水平,做到详细全面、真实准确记录;二是修订和完善《“三重一大”事项决策制度》,并严格执行,切实加强工作规范化水平;三是开展党委会议记录定期自查工作,避免出现记录缺失、记录不详和记录不规范的问题。
3.党风廉政建设重视不够,党员教育管理不深入
(1)关于党风廉政建设相关工作方案、责任清单,不同年度内容高度雷同,且档案资料不全的问题。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施:一是熟练学习县委、县纪委关于党风廉政建设工作的相关文件要求,吃深吃透,做好乡纪委的监督工作,深入推进乡党委党委廉政建设工作,做到规定动作必须完成,亮点工作充分展示。二是根据上级要求和南楼乡实际,修改完善《中国共产党南楼乡委员会关于2023年度落实全面从严治党党委主体责任的工作方案》《南楼乡2023年度落实全面从严治党党委主体责任清单》,做到对症下药、有的放矢。三是加强档案管理,安排专人负责,做到分门别类、有条不紊。
(2)关于对党员干部教育管理不深入,2020年至2022年共有26名乡村党员干部被给予党纪政务处分的问题。
此问题已整改完成并长期坚持。
整改措施:一是加强党员干部队伍政治理论和党史教育学习,督促各村、企业党支部落实全面从严治党主体责任,党支部书记落实“第一责任人”责任,各班子成员严格履行“一岗双责”。二是履行好乡纪委监督责任,加强对党员干部的教育管理,切实执行好谈心谈话和警示教育制度,增强党员干部的底线思维和纪律意识。在办理案件时,做到处理一个、教育一片、惩前毖后、治病救人。三是与组织、宣传部门积极配合,与上级纪委积极协调沟通,在全乡范围内开展形式多样的警示教育活动,做到寓教于乐、入脑入心。
巡察期间,巡察组未向我单位移交问题线索。
巡察期间,巡察组未向我单位移交信访件。
三、下一步打算和措施
下一步,我们将不断强化政治意识、纪律意识和责任意识,更加坚定整改决心和勇气,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果,不断推动作风建设和反腐倡斗争向纵深发展。
(一)坚持理论学习,增强政治意识。严格执行党委中心组学习制度和党员干部理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、
按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。
(二)坚持抓好党建,落实“一岗双责”。进一步牢固树立党建工作、业务工作两手抓两手硬的理念,强化党组党建主责主业意识,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。
(三)坚持持续整改,完善长效机制。在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,继续抓好专项整治。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0311-89198101,邮政编码:050800;电子邮箱:nlxzfbgs123@126.com。
中共正定县南楼乡党委
2023年11月15日
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